行業(yè)焦點(diǎn)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為落實(shí)統(tǒng)計(jì)督察整改工作要求，進(jìn)一步做好畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映各地畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特別是生豬生產(chǎn)恢復(fù)情況，更好支撐畜牧業(yè)宏觀管理決策，現(xiàn)決定對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的若干重點(diǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)化、再部署，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高對(duì)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門制定和落實(shí)政策的基本支撐，是提高畜牧業(yè)監(jiān)管能力的重要抓手。近年來，畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作取得了很大成績，但也存在一些突出的問題。例如，有些地方對(duì)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作重視不夠，隊(duì)伍不穩(wěn)定，預(yù)算保障不足；有的地方工作責(zé)任不清，多頭管理，造成養(yǎng)殖場(chǎng)登記備案等信息重復(fù)或缺失；有的地方統(tǒng)計(jì)員責(zé)任心不強(qiáng)，采集審核數(shù)據(jù)拖沓，數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確；還有個(gè)別地方搞多套數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)不同部門，數(shù)據(jù)混亂，不能自圓其說，等等。這些問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到行業(yè)管理決策和政策落實(shí)，必須盡快整改和糾正。要站在行業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的重要性，將畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作列入單位的重要工作議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效工作措施，建立健全工作制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。

二、加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）基礎(chǔ)信息備案動(dòng)態(tài)管理工作

各?。▍^(qū)、市）畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的歸口管理部門應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）登記備案相關(guān)工作，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)因故注銷和關(guān)鍵信息變更進(jìn)行審核，必要時(shí)可增加市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門審核環(huán)節(jié)。縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要認(rèn)真排查本地區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）基礎(chǔ)信息備案動(dòng)態(tài)管理。規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要全數(shù)登記，做到不重不漏，并認(rèn)真核實(shí)已登記備案養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的信息，確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確，并補(bǔ)充完善養(yǎng)殖場(chǎng)所在鄉(xiāng)村信息和地理坐標(biāo)位置信息。今年年底前，應(yīng)完成系統(tǒng)中漏報(bào)信息、修正信息和冗余信息的清理整頓工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）登記備案。

三、引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）有義務(wù)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。各級(jí)地方畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)本地畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作負(fù)檢查指導(dǎo)責(zé)任，要配備專職統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員或者穩(wěn)定的兼職統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員，做好提醒、催報(bào)、匯總以及分析等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。近期，全國養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）直報(bào)數(shù)據(jù)的功能，各級(jí)地方畜牧獸醫(yī)主管部門要充分利用養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)、掌上牧云APP和微信小程序等現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集和報(bào)送手段，督促、支持和指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按時(shí)、如實(shí)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要把畜牧業(yè)政策扶持、檢疫出證等管理工作與養(yǎng)殖場(chǎng)備案和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化閉環(huán)管理。

四、切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核。省市級(jí)統(tǒng)計(jì)員要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校驗(yàn)審核，要將存欄、出欄、價(jià)格等生產(chǎn)數(shù)據(jù)與飼料、免疫、檢疫、屠宰等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行印證，避免出現(xiàn)不符合邏輯的情況。二是加強(qiáng)建檔立制。縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要健全和完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理制度，理順內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作渠道，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好原始臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查?？h級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門年內(nèi)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)核查，省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門年內(nèi)要抽取轄區(qū)內(nèi)至少5%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

五、加強(qiáng)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作

近期，部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害，對(duì)畜牧生產(chǎn)造成較大損失。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要高度重視畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，按照新修訂的《畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)程》調(diào)度評(píng)估本地區(qū)災(zāi)情，通過“畜牧業(yè)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)審核把關(guān)，確保受災(zāi)數(shù)量、因?yàn)?zāi)損失金額等災(zāi)情數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

六、聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)信息處

史建民  010-59193203，13426274039

全國畜牧總站統(tǒng)計(jì)信息處

孫志華  010-59194019，18610220078

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

2020年9月2日